ЛИВАН

ЛИВАН В ДРЕВНОСТИ

Уже в 3 тысячелетии до н.э. на побережье существовали города-государства, населенные финикийцами мореходами и торговцами. Важнейшими из них были Тир (совр. Сур), Сидон (совр. Сайда), Берит (совр. Бейрут) и Библ, или Библос (совр. Джубейль). В течение почти четырех веков, начиная с 16 в. до н.э. они находились под властью египтян. Финикийцы, особенно после 12 в. до н.э., когда их города-государства обрели независимость, основали множество колоний на побережье Средиземного моря, особенно в Тунисе (в частности, Карфаген), на западе Сицилии, на Сардинии, в южной Испании, Алжире и Марокко.

В 6 в. до н.э. финикийские города-государства были захвачены Персией. В 4 в. до н.э. их покорил Александр Македонский, а впоследствии они перешли во владения Селевкидов. После завоевания Египта и Сирии в 1 в. до н.э. Римом они подпали под его власть, а сама эта территория была включена в состав провинции Сирия.

После распада державы Александра Финикия попала вначале под власть египетских Птолемеев, а в середине 3 в. до н.э. – сирийских Селевкидов. В этот период происходит интенсивная эллинизация страны. В ряде городов была ликвидирована царская власть, и ими некоторое время правили тираны. В 64–63 до н.э. территория Ливана была завоевана войсками римского полководца Помпея и включена в состав Римской державы. Под властью Рима произошло экономическое возрождение прибрежных городов, а Бейрут превратился в военный и торговый центр римлян на Востоке. В Библе и Баальбеке сооружались новые храмы, Тир славился своей философской школой, а Бейрут – своей школой права. С середины 1 в. н.э. в Финикии получает распространение христианство.

После раздела Римской империи в 395 территория Ливана оказалась в составе Восточной Римской империи (Византии). Бейрут, несмотря на разрушительное землетрясение в 555, оставался важным центром изучения права. Два видных представителя бейрутской школы были привлечены императором Юстинианом (527–565) к составлению его знаменитого кодекса законов.

 

АРАБСКОЕ ЗАВОЕВАНИЕ

С 628 территория Ливана стала объектом вторжения со стороны арабов, и в 636 прибрежные города были захвачены арабскими войсками. Горные районы, несмотря на ожесточенное сопротивление жителей, также вынуждены были покориться новым правителям. Династия халифов из рода Омейядов (660–750) проявляла терпимость в отношении христианского населения, но когда она в 750 была свергнута Аббасидами, христиане гор восстали. Их выступление было жестоко подавлено, жители высланы, а их имущество конфисковано.

Ослабление власти Аббасидов в 9 в. и распад Арабского халифата привели к тому, что Ливан оказался под властью различных мусульманских династий – Тулунидов (9 в.), Ихшидидов (10 в.) и шиитского государства Фатимидов (969–1171). В период правления Фатимидов участились византийские походы против Северной Сирии и Ливанского побережья.

В начале 11 в. в Ливане распространяется религиозное течение друзов (по имени одного из основателей учения Мухаммеда ад-Дарази); друзы поселились на центральном плато в горах и около горы Хермон.

 

КРЕСТОВЫЕ ПОХОДЫ

После захвата Библа в 1102 и Триполи в 1109 графом Раймоном де Сен-Жиллем и его преемниками и овладения Бейрутом и Сидоном в 1110 королем Иерусалимским Балдуином I все побережье Финикии, а также бóльшая часть горных районов страны оказались в руках крестоносцев. Приморские и горные местности к северу от Библа вошли в состав графства Триполи, а Бейрут и Сидон с их землями стали ленами Иерусалимского королевства.

В северном Ливане марониты наладили отношения с крестоносцами. К концу 12 в. они согласились отказаться от монофелитства, заключили унию с Римом и признали верховенство папы.

 

ПРАВЛЕНИЕ МАМЛЮКОВ И ТУРОК-ОСМАНОВ

В конце 13 в. последние владения крестоносцев на восточном побережье Средиземного моря были захвачены мамлюками, захватившими власть над Египтом и Сирией. В 1289 пал Триполи, в 1291 – Акка. В конце 13 – начале 14 вв. мамлюки совершили ряд карательных походов против горного Ливана, где жили христиане и шииты. Многие деревни и населенные пункты были сожжены.

Начало новой истории Ливана обычно датируют возвышением Фахр ад-дина II Маана (годы правления 1590–1635). Этот выдающийся государственный деятель постепенно подчинил себе населенные маронитами территории северного Ливана, а также значительную часть внутренних районов Палестины и Сирии. В своих ливанских владениях он стимулировал развитие шелководства, открыл порты Бейрута и Сидона для европейских купцов, добился помощи итальянцев в модернизации сельского хозяйства. Эмир благоволил лояльным и трудолюбивым христианам, особенно маронитам, и побуждал их переселяться на юг Ливана для расширения там шелкового производства. Поощряемое им политическое и экономическое сотрудничество между ливанскими христианами и друзами в дальнейшем послужило основой для возникновения ливанской автономии.

Независимость и достижения Фахр ад-Дина привели к росту напряженности в отношениях с Османской империей. В 1633 войска эмира были разбиты, а сам он попал в плен и позднее был убит в Стамбуле. Однако к 1667 его внучатый племянник Ахмед Маан сумел восстановить власть семейства Маанов над южным Ливаном и маронитским районом Касраван в центральной части страны, создав Ливанский эмират, ставший ядром современного Ливана.

В 1697, после смерти Ахмеда Маана, у которого не было сыновей, власть над эмиратом с одобрения Османов перешла к Шихабам из Антиливана, мусульманским родственникам друзских Маанов. К 1711 Шихабы кардинально изменили систему управления эмирата с тем, чтобы сохранить в нем свою власть. Позднее в том же веке правящая ветвь семейства приняла христианство и стала маронитами, что отражало усиливавшееся влияние этой общины. При эмирах Юсуфе (годы правления 1770–1789) и обратившемся в христианство Башире II (годы правления 1789–1840) власть Шихабов распространилась на север, включая весь Горный Ливан.

Башир II, выдающийся правитель из династии Шихабов, вступил в союз с пашой Египта Мухаммадом Али с целью ограничить при поддержке Египта власть различных местных правителей. В 1840 османы с помощью английских и австрийских войск разбили Мухаммада Али и сместили Башира II. Его преемник Башир III уже не мог контролировать друзских лидеров в южном Ливане и в следующем году покинул свой пост, положив тем самым конец существованию Ливанского эмирата. Прямое османское правление на этой территории так и не смогло укрепиться. Действия маронитов по реставрации эмирата усилили подозрения друзов, выступавших против этой политической акции. В 1842 Горный Ливан был разделен на два административных района, или каиммакамийи: Северную во главе с местным христианским губернатором и Южную под управлением друзов. Христиане, составлявшие к тому времени большинство на юге, выступили против такого раздела, и в 1845 между христианами и друзами вспыхнула война. После военно-политического вмешательства правительства Османской империи административная реформа все же была проведена. В 1858 маронитские крестьяне в Северной каиммакамийе подняли восстание против маронитской аристократии и добились отмены ряда ее привилегий. В 1860 ободренные этим событиями крестьяне христианского вероисповедания на юге стали готовить мятеж против друзских феодалов. Конфликт носил религиозную окраску. Друзы устроили резню, в которой погибло более 11 тыс. христиан.

Под давлением европейских держав, особенно Франции, традиционно защищавшей маронитов, османское правительство в 1861 ввело в Горном Ливане так называемый Органический статут. Горный Ливан был интегрирован в единый автономный район-мутасаррифийю, во главе с османским губернатором-христианином, или мутасаррифом, назначавшимся султаном с одобрения европейских держав. В качестве совещательного органа при губернаторе был создан административный совет, избиравшийся из представителей различных ливанских общин пропорционально их численности. Были ликвидированы основы феодальной системы; всем подданным были гарантированы гражданские свободы; на новую администрацию было возложено судопроизводство и исполнение законов. Данная система, с небольшими изменениями, внесенными в 1864, доказала свою жизнеспособность и просуществовала вплоть до 1915. Под руководством мутасаррифов Ливан развивался и процветал. Католические миссионеры из Франции и протестантские миссионеры из Америки и Великобритании основали в стране сеть художественных школ и колледжей, что сделало Бейрут одним из ведущих образовательных и культурных центров Османской империи. Развитие издательского дела и издание газет положили начало возрождению арабской литературы.

 

ФРАНЦУЗСКИЙ МАНДАТ

В 1915, вскоре после того как Турция выступила на стороне Германии и Австро-Венгрии в войне против стран Антанты (Великобритании, Франции и России), действие Органического статута для горного Ливана было приостановлено, а вся власть перешла к турецкому военному губернатору. После победы Антанты в 1918 Бейрут и Горный Ливан, вместе Сирией были оккупированы французскими и британскими войсками. Верховный комиссар Франции в Бейруте генерал Анри Гуро присоединил к Горному Ливану прибрежные города Триполи, Бейрут, Сидон и Тир, долину Бекаа, а также территории, примыкающие к Триполи и Тиру, и провозгласил создание Государства Великий Ливан. Новое государство находилось под управлением французского губернатора, при котором действовал выборный Совет представителей, обладавший совещательными функциями. В 1923 Лига наций выдала Франции мандат на управление Ливаном и Сирией. В 1926 была разработана и принята конституция, согласно которой Государство Великий Ливан преобразовывалось в Ливанскую Республику.

В 1926 пост президента Ливанской Республики занял православный Шарль Диббас, но начиная с 1934 президентами Ливана избирались только марониты. После 1937 премьер-министрами назначались лишь мусульмане-сунниты. Нормой стало распределение должностей в правительстве и мест в однопалатном парламенте среди представителей различных религиозных общин в пропорции, приблизительно соответствовавшей их численности в стране. С 1943, когда было заключено соглашение о принципах государственного устройства Ливана, известное как «Национальный пакт», места в парламенте распределялись между христианами и мусульманами в соотношении 6 к 5, так что общее число депутатских мандатов было кратным одиннадцати.

 

ЛИВАН ПОСЛЕ ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ

В июле 1941 администрация «правительства Виши», захватившая власть в Сирии и Ливане после поражения Франции от Германии в 1940, была изгнана из страны британскими войсками, при поддержке сил «Свободной Франции», которая обещала предоставить независимость обеим арабским странам. Однако выборы 1943 привели к власти режим, выступавший за немедленное обретение государственной независимости и ликвидацию французского влияния. Власти «Свободной Франции» арестовали вновь избранного президента Бешара аль-Хури и ведущих членов правительства. За этими событиями последовали демонстрации населения и вооруженные столкновения. Под давлением Великобритании и США власти были вынуждены освободить арестованных и восстановить законно избранное правительство. С тех пор этот день, 22 ноября, празднуется в Ливане как День независимости. В 1944 к правительству Ливана перешли все государственные функции, но британские и французские войска оставались в стране до 1946.

Правительству независимого Ливана удалось в 1947 раскрыть заговор, организованный профашистской Сирийской национал-социалистической партией (СНСП) во главе с Антуаном Сааде. Стремясь развивать экономику страны, власти в 1948 отменили валютный контроль, поощряли транзитную торговлю и деятельность иностранных торговых и финансовых компаний. Внутриполитическое положение оставалось напряженным. В 1949 проходили митинги и демонстрации против политики президента Б.аль-Хури (1943–1952). В 1951 премьер-министр Риад ас-Сольх был убит членом СНСП.

В 1952 оппозиционные депутаты парламента (включая представителей Прогрессивной социалистической партии) выдвинули программу реформ. В их поддержку в сентябре 1952 была организована всеобщая забастовка. Армия отказалась поддержать президента, и тот вынужден был уйти в отставку. Парламент избрал новым главой государства одного из лидеров оппозиции Камиля Шамуна (1952–1958). Он осуществил одно из положений программы реформ: изменил избирательную систему, введя прямое голосование и предоставив избирательные права женщинам, имевшим начальное образование.

Ливанское правительство пыталось сохранять хорошие отношения как с арабскими, так и с западными странами. В 1955 Ливан принял участие в Бандунгской конференции стран Азии и Африки, но одновременно в 1957 присоединился к доктрине американского президента Эйзенхауэра. Такая политика равновесия вызвала недовольство ПСП и сторонников сближения с арабскими националистическими режимами. В 1957 оппозиция образовала Национальный фронт, потребовав отказа от «доктрины Эйзенхауэра», проведения политики «позитивного нейтралитета» и дружбы с арабскими странами. В мае-июне 1957 проводились массовые антиправительственные демонстрации.

В 1958 президент Шамун предпринял попытку изменить конституцию, чтобы остаться у власти на новый срок. В ответ в мае вспыхнуло восстание, возглавленное бывшими премьер-министрами Рашидом Караме и Абдаллахом Яфи и председателем парламента Хамаде. Повстанцы завладели четвертью территории страны. На помощь правительству пришли отряды «Катаиб». В июле Шамун пригласил в Ливан американские войска. Тем не менее, ему не удалось удержаться у власти.

В сентябре 1958 новым президентом был избран противник Шамуна – командующий армией, генерал Фуад Шехаб (1958–1964). Премьер-министром стал Рашид Караме. Власти страны отвергли «доктрину Эйзенхауэра» и объявили о проведении политики «позитивного нейтралитета». В октябре 1958 американские войска были выведены из Ливана.

В 1960 христианские партии добились отставки Р.Караме. Однако на проведенных в том же году парламентских выборах победу одержали сторонники Шехаба. ПСП и примыкающие к ней депутаты имели 6 из 99 мест, «Катаиб» и Национальный блок – по 6, а созданная К.Шамуном Национально-либеральная партия (НЛП) – 5.

В 1961–1964 у власти находилось новое правительство Р.Караме, в которое входили также представители ПСП и «Катаиб», несмотря на их противоборство друг с другом. Этот кабинет подавил мятеж Сирийской национал-социалистической партии в 1961. Под давлением крупных забастовок в 1962–1963 в Бейруте и Триполи парламент приступил к обсуждению закона о социальном страховании трудящихся (принят в конце 1964).

В ходе парламентских выборов 1964 сторонники Шехаба (Демократический парламентский фронт) получили 38 мест из 99. ПСП и ее союзники имели теперь 9 мест. Христианские партии «Катаиб» и Национальный блок потерпели поражение (соответственно, 4 и 3 места). НЛП получила 7 мандатов. Новым президентом Ливана был избран Шарль Хелу (1964–1970), который объявил о продолжении политики Шехаба. Правительства в 1965–1966 и 1966–1968 вновь возглавлял Р.Караме. Власти отказались от заключения договора о гарантиях американским вкладчикам капитала, повысили заработную плату.

В 1965 ПСП, Ливанская компартия и Движение арабских националистов договорились о создании «Фронта патриотических и прогрессивных партий». Когда в 1966 в стране разразился банковский кризис, вызванный банкротством ведущего коммерческого банка Ливана «Интра» и потрясший всю экономику, Фронт возглавил проведение забастовок, массовых митингов и демонстраций. В противовес ПСП и ее союзникам «Катаиб», Национальный блок и НЛП создали «Тройственный союз».

Ливанское правительство остро реагировало на арабо-израильскую войну 1967. Ливан перекрыл нефтепроводы западных компаний, разорвал дипломатические отношения с США и Великобритании (позднее восстановлены), запретил заход американских военных кораблей. В стране была проведена всеобщая забастовка протеста против действий Израиля. Хотя Ливан не участвовал в войне, она нанесла тяжелый ущерб его экономике: осложнилась банковская деятельность, усилилось бегство капиталов за границу, сократился туризм, повысились цены и косвенные налоги, возросла безработица.

В 1968 прошли очередные парламентские выборы. На сей раз успех сопутствовал партиям «Тройственного союза»: НЛП получила 9 мест из 99, «Катаиб» – 9, а Национальный блок – 7. Шехабистам досталось 27 мест, ПСП и ее сторонникам – 7. Блок христианских партий отказался поддержать правительство Абдаллаха Яфи и добился сформирования в октябре 1968 нового кабинета во главе с тем же премьер-министром, но с включением в него лидеров партий «Катаиб» и Национального блока – Пьера Жмайеля и Раймона Эдде.

После ближневосточной войны 1967 Ливан начал все больше погружаться в глубокий политический кризис. Он был непосредственно связан с тем, что в стране укрылись сотни тысяч палестинцев. С территории Ливана развернулись постоянные нападения на Израиль. Израильские войска отвечали на них вооруженными рейдами и бомбардировками, которые наносили существенный ущерб Ливану. Христианские партии все громче настаивали на принятии жестких мер против палестинцев и требовали превращения Ливана в нейтральную «ближневосточную Швейцарию». Но за спорами по «палестинскому вопросу» скрывались более глубокие расхождения, связанные с противоборством между различными конфессиональными общинами и политическими группировками.

В январе 1969 к власти пришло правительство Р.Караме, которое обещало укрепить обороноспособность Ливана, защиту его границ и суверенитета и сотрудничество с арабскими странами. Христианские партии выступили против него. Кабинет пал в апреле после того, как в Южном Ливане произошли вооруженные столкновения между ливанской армией и палестинскими отрядами. Осенью 1969 армейские подразделения Ливана развернули боевые действия против палестинских боевиков. В поддержку палестинцев выступили не только ПСП и мусульманские группировки страны, но также Египет и Сирия, временно закрывшая границу с Ливаном. В ходе переговоров в Каире между ливанскими властями и лидерами основной палестинской группировки ФАТХ было достигнуто соглашение об урегулировании. Палестинцы получили право располагаться на территории Ливана, но обязались согласовывать свои действия с ливанской армией. В декабре 1969 было сформировано новое правительство Р.Караме, в которое были включены и представители христианских партий, в том числе (впервые с 1958) НЛП. Однако проблемы, связанные с присутствием палестинских боевиков, не исчезли. В мае 1970 после очередных акций с их стороны Израиль предпринял широкомасштабную операцию в Южном Ливане.

В 1970 новым президентом Ливана был избран представитель центристских сил Сулейман Франжье (1970–1976). Ему пришлось столкнуться с резким ухудшением ситуации, связанным с переброской в Ливан основных боевых сил палестинцев из Иордании после их разгрома иорданской армией в сентябре 1970.

 

ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И ВОЕННАЯ ОККУПАЦИЯ

Президент С.Франжье пытался добиться примирения между противостоящими политическими силами – блоком ПСП и мусульманских сил, с одной стороны, и христианскими партиями, с другой. Правительства Саиба Салама (1970–1973), Амина аль-Хафеза (1973) и Такиэддина Сольха (1973–1974) включали в свой состав сторонников обоих лагерей. Но отношения между ними продолжали ухудшаться.

В мае 1973 начались вооруженные столкновения между ливанскими правительственными войсками и палестинскими отрядами. В результате палестинские организации были вынуждены пойти на некоторые уступки в соответствии с Мелькартским протоколом, подписанным в качестве приложения к Каирскому соглашению. «Катаиб» и другие христианские партии требовали усилить контроль над палестинскими отрядами. Большинство мусульманских политиков поддержали Организацию Освобождения Палестины (ООП). Крупнейшие политические движения создали свои собственные вооруженные формирования. С весны 1974 между ними возникали спорадические столкновения. После того как 13 апреля 1975 автобус с палестинцами подвергся нападению фалангистов в столичном христианском квартале Айн-Руммана в ответ на убийство телохранителей лидера «Катаиб» П.Жемайеля, в Ливане вспыхнула гражданская война. На стороне палестинцев выступил блок «Национально-патриотических сил» (НПС) во главе с ПСП. В свою очередь, Камаль Джумблат выдвинул программу политических реформ, потребовав серьезно изменить сложившуюся конфессиональную систему организации власти.

Стремясь прекратить начавшееся вооруженное противостояние, президент С.Франжье назначил в мае 1975 военное правительство во главе с Нуреддином Рифаи, но блок НПС отказался признать его. После ожесточенных боев был при посредничестве Сирии достигнут шаткий компромисс: в правительство «национального единства» во главе с Р.Караме вошли представители противоборствующих сил.

Однако это уже не могло остановить гражданскую войну. В сентябре 1975 был образован «Комитет по национальному диалогу», но его участники так и не сумели договориться между собой: христианские партии требовали усмирить палестинцев и восстановить национальный суверенитет над всей территорией страны, а НПС – проведения политических реформ и перераспределения власти между мусульманами и христианами. В январе 1976 ополчения ливанских христиан начали блокаду двух лагерей палестинских беженцев в пригороде Бейрута, причем Сирия оказывала помощь палестинцам через своих сторонников в палестинском движении («Ас-Сайка»). Президент Сирии Хафез Асад направил в помощь ООП и НПС Ярмукскую бригаду из состава Армии освобождения Палестины. Молодые офицеры подняли мятеж в мусульманских частях ливанской армии, и в марте 1976 правительственные вооруженные силы Ливана распались.

Мусульманский лагерь и НПС требовали отставки президента С.Франжье, но тот отказывался уступить. В мае 1976 президент Франции предложил направить в Ливан французские войска. В конечном счете, был достигнут компромисс при посредничестве американского посланника Дина Мартина: новые президентские выборы были проведены в мае, но С.Франжье мог оставаться на посту до окончания конституционного срока своих полномочий в сентябре. Президентом был избран Ильяс Саркис, которого в 1970 поддерживали мусульмане и ПСП.

Сирийский лидер Х.Асад стремился установить свой контроль над Ливаном и ООП и использовать их как орудия своей ближневосточной политики. В апреле 1976 в Ливан вступили сирийские войска. После мая Сирия сочла, что на данном этапе целесообразно оказать поддержку христианским силам, чтобы не допустить неконтролируемого развития событий. После нападения на два христианских города в Северном Ливане и обращения их жителей за помощью к Сирии, 1 июня началось широкомасштабное сирийское вторжение в Ливан. Х.Асада не остановили даже многочисленные посреднические усилия различных арабских стран, которым удалось лишь отсрочить продвижение ее войск в районы, контролировавшиеся НПС К. Джумблата и ООП.

В сентябре 1976 И.Саркис вступил на пост президента, а в октябре в Эр-Рияде была созвана конференция глав Саудовской Аравии, Египта, Сирии, Кувейта, Ливана и ООП. Согласно принятым решениям, в Ливане предполагалось восстановить положение, существовавшее до апреля 1975, включая соглашения, заключенные между ливанским правительством и ООП. Создавались «Межарабские силы сдерживания» (МСС) численностью 30 тыс. человек (85% из них должны были составить сирийские войска, уже находившиеся в стране). Они получали возобновляемый шестимесячный мандат на присутствие по всей территории страны (кроме крайнего Юга) и восстановление мира. В марте 1977 был убит главный противник сирийской оккупации Ливана лидер НПС Камаль Джумблат.

Уже в феврале 1978 союз между Сирией и христианскими силами Ливана рухнул. Начались столкновения между частями ливанской армии и вооруженными формированиями христиан, с одной стороны, и сирийскими частями МСС, с другой. Сирийцев поддерживал только бывший президент С.Франжье, остальные лидеры Ливанского фронта считали их оккупантами. Бои между «Ливанскими силами» под командованием Башира Жмайеля и сирийскими войсками продолжались с июня по октябрь 1978. Сирийцам пришлось отступить от восточных границ Бейрута и его окрестностей, населенных христианами.

В 1978 в Ливан вновь вторглись израильские войска. В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН в южные районы страны были введены Временные силы ООН.

В новой ситуации большинство ведущих группировок христианского лагеря стало ориентироваться на союз с Израилем. В результате боев в декабре 1980 – июне 1981 христианские силы вытеснили сирийцев из Захлы. Израиль наносил удары по палестинским отрядам в Ливане. Попытки посредничества со стороны Саудовской Аравии для урегулирования кризиса не дали результатов.

В июне 1982 Израиль начал широкомасштабные военные операции в Ливане, направленные, в первую очередь, против ООП, и захватил большую часть территории страны. К осени палестинцы вынуждены были покинуть Западный Бейрут, а сирийские войска – уйти из столицы и районов к югу от шоссе Бейрут – Дамаск. Наблюдение за выводом палестинских формирований осуществляли многонациональные силы.

В условиях военных успехов израильтян президентом Ливана был избран в августе 1982 командующий «Ливанских сил» Б.Жмайель, однако он был убит до вступления в должность. Вместо него президентом Ливана стал его брат Амин Жмайель (1982–1988). Израильтяне оккупировали Западный Бейрут и позволили «Ливанским силам» устроить резню палестинцев в лагерях беженцев Сабра и Шатила. В конце сентября 1982 в Бейрут были вновь введены многонациональные силы, в которые вошли контингенты из США, Франции, Италии и Великобритании.

А.Жмайель начал в декабре 1982 переговоры о выводе израильских войск из Ливана. В итоге в мае 1983 было подписано соглашение о создании в Южном Ливане «зоны безопасности», чтобы прекратить вооруженные нападения на Израиль с территории Ливана. Возмущенные палестинцы и мусульманские экстремисты, сочтя соглашение капитуляцией перед Израилем и Западом, развернули нападение на американских и французских военнослужащих из состава многонациональных сил. В июне оппозиция объединилась в Фронт национального спасения. Отряды друзов, которые возглавил Валид Джумблат (сын К.Джумблата), и палестинцев нападали на силы ливанского правительства в горных районах Шуф и Алей, к востоку и юго-востоку от столицы. В сентябре 1983 они изгнали оттуда 300 тыс. христиан. При посредничестве Саудовской Аравии 25 сентября 1983 удалось добиться договоренности о прекращении огня. Однако конференция по урегулированию в Женеве с участием представителей ливанского правительства, друзских и шиитских группировок в октябре-ноябре закончилась безрезультатно. Сирия настаивала на расторжении ливано-израильского соглашения. В феврале 1984 силы В.Джумблата и шиитские отряды «Амаль» во главе с Набихом Берри при поддержке Сирии разбили части ливанской армии и завладели Западным Бейрутом. Взрывы бомб в американском посольстве в Ливане и штабах многонациональных сил в 1983-1984, организованные кругами, близкими к движению «Хезболлах», вынудили многонациональные силы в феврале 1984 оставить Ливан.

5 марта 1984 А.Жмайель вынужден был принять требования Сирии и объявил об отмене соглашений 1983 с Израилем. После этого в марте собралась новая конференция по урегулированию в Лозанне, а в апреле в стране удалось сформировать правительство «национального единства» во главе с Р.Караме, в которое вошли К.Шамун (лидер НЛП), П.Жмайель (лидер «Катаиб»), Н.Берри (лидер «Амаль»), влиятельный мусульманский политики Селим Хосс (премьер-министр в 1976–1980), представители ПСП и др. Ведущую роль в ливанских делах стала играть Сирия.

В июне 1985 Израиль в одностороннем порядке вывел свои войска с большей части территории страны. Он оставил за собой лишь «зону безопасности» на Юге шириной от 10 до 25 км. Эта зона была передана под контроль произраильской «Армии Южного Ливана» во главе с генералом Антуаном Лахадом.

После взрыва бомбы в Захле в сентябре 1985 в город были введены сирийские войска. Сирийцы вошли также в Триполи.

Основным союзником Сирии в Ливане с мая 1985 стало шиитское движение «Амаль» Н.Берри. Вместе с Сирией, стремившейся взять под контроль деятельность ООП в Ливане, бойцы «Амаль» участвовали в «войне лагерей» – акциях против палестинских поселений, которые продолжались до июня 1988.

В декабре 1985 В.Джумблат, Н.Берри и командующий «Ливанских сил» (ЛС) Эли Хобейка подписали в Дамаске соглашение о размещении сирийских войск в зонах, которые находились под контролем их группировок. Президент А.Жмайель отказался ратифицировать соглашение, а христианские лидеры сместили Э.Хобейку. Новый командующий ЛС Самир Жажа отказался его выполнять. В ответ Сирия поддержала откол группы Хобейки от ЛС, а также побудила ливанских министров-мусульман начать 1 января 1986 бойкот президента, который продолжался вплоть до его ухода с поста в 1988.

Противоборство разгорелось и в шиитском лагере, где влияние «Амаль» старалась вытеснить «Хезболлах», усилившаяся после действий, направленных против западных граждан и интересов в Ливане. В марте 1984 «Хезболлах» похитила руководителя отделения ЦРУ в Бейруте Уильяма Бакли, после этого начались захваты журналистов, дипломатов, священнослужителей, ученых и военных. С марта 1988 по декабрь 1990 ополчение движения «Амаль» Набиха Берри вело боевые действия против организации «Хезболлах» на юге Ливана и в южных пригородах Бейрута.

В 1987 Р.Караме был убит и функции премьер-министра временно перешли к С.Хоссу. Тем временем, в 1988 подходил к концу срок президентских полномочий А.Жмайеля. Из-за острого политического противоборства парламент не мог собраться для избрания нового главы государства. Уходя с поста президента в сентябре 1988, А.Жмайель назначил командующего армией, генерала Мишеля Ауна премьер-министром «переходного военного правительства». Аун разместился в президентском дворце и стал исполнять обязанности главы государства. Мусульманские и просирийские лидеры отказались признать его и поддержали премьер-министра С.Хосса. Возникла ситуация двоевластия.

В марте 1989 в стране возобновились военные действия. При участии «Комитета трех» Лиги арабских государств (Алжира, Саудовской Аравии и Марокко) удалось выработать «Хартию национального согласия Ливана». Значительная часть ливанских парламентариев была собрана в саудовском городе Эт-Таифе и 22 октября 1989 одобрила «Хартию». Таифские соглашения предусматривали достижение компромисса между ливанскими общинами при фактической гегемонии Сирии. Христиане соглашались на проведение политических реформ, смягчение конфессиональной системы, более равномерное распределение власти и представительство мусульман в государственных органах. В парламенте должно было быть равное число депутатов от христиан и мусульман. Президентский пост остался за маронитами: в ноябре 1989 на эту должность избрали сторонника сотрудничества с Сирией Рене Муавад. Но уже через 17 дней после вступления на пост он был убит. Вместо него президентом стал другой просирийский политик – Ильяс Храуи (1989–1998).Он вновь назначил премьер-министром С.Хосса.

Генерал Аун отказался признать Таифские соглашения и закрепился в президентском дворце в Бейруте. Он объявил о начале «освободительной войны» против Сирии. Однако его силы были мало-помалу вытеснены отовсюду, и в октябре 1990, после тяжелых сирийских авианалетов он капитулировал и укрылся во французском посольстве в Бейруте. Позднее он смог выехать во Францию.

Цена гражданской войны оказалась крайне тяжелой. По официальным правительственным данным, за 1975–1990 погибли 94 тыс. гражданских лиц, 115 тыс. были ранены, 20 тыс. пропали без вести, 800 тыс. бежали из страны. Общий ущерб, нанесенный стране, оценивается в 6–12 млрд. долл.

 

ЛИВАН ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

В октябре 1990 президент Храуи согласовал в Дамаске с сирийским лидером Х.Асадом «план безопасности» в Ливане. Он предусматривал восстановление ливанской армии, способной контролировать всю территорию страны, роспуск вооруженных формирований и сдачу ими оружия, а также формирование нового правительства. Лидеры ополчений, с некоторыми оговорками, дали согласие на роспуск своих частей. В октябре-ноябре 1990 при иранском и сирийском посредничестве договорились о прекращении междоусобной войны «Амаль» и «Хезболлах». В декабре последние части христианских ополчений были выведены из Бейрута. В том же месяце было создано новое правительство «национального единства» во главе с Омаром Караме (братом Р.Караме) с участием равного числа христианских и мусульманских представителей. В него были включены министры от «Катаиб» и ЛС, лидер друзов В.Джумблат, глава «Амаль» Н.Берри, Э.Хобейка, христианский лидер Мишель Мурр и другие ведущие политики. Однако в реальности большинство членов бойкотировали работу кабинета.

В соответствии с решением правительства, в течении 1991 были распущены и разоружены большинство вооруженных формирований различных движений и партий. Правительство назначило 40 новых депутатов парламента, в котором теперь было равное число христиан и мусульман. В мае 1991 президенты Сирии и Ливана подписали в Дамаске «договор о братстве и координации». Он встретил резкие возражения со стороны части христиан; бывший президент А.Жмайель заявил даже, что Ливан перестал быть независимым государством и превратился в «сирийскую провинцию». В июле (после четырехдневных боев в Сайде) было заключено мирное соглашение между правительством Ливана и ООП: палестинцы обязались сдать все тяжелое оружие в обмен на гарантии гражданских прав для 350 тыс. беженцев. Началось освобождение западных заложников, похищенных экстремистскими группировками. Напряженность сохранялась только на Юге страны, где происходили налеты «Хезболлах» и палестинцев на Израиль и «Армию Южного Ливана» и ответные рейды израильтян.

В мае 1992 правительство О.Караме ушло в отставку после четырехдневной всеобщей стачки, организованной профсоюзами в знак протеста против тяжелого экономического положения и сопровождавшейся тяжелыми столкновениями между рабочими и силами безопасности. Новый кабинет Рашида Сольха включал по 12 министров от христиан и мусульман. Посты получили Н.Берри, В.Джумблат, Э.Хобейка, М.Мурр и лидер «Катаиб» Жорж Сааде. Однако в июле последовала новая всеобщая забастовка.

В августе-сентябре 1992 ливанские власти провели, по согласованию с Сирией, парламентские выборы по новой системе. Большинство христианских партий (в том числе, «Катаиб», Партия Ливанских сил, Национальный блок, НЛП, сторонники М.Ауна и др.) призвали к их бойкоту. Они протестовали против проведения выборов до вывода сирийских войск из Бейрута и его окрестностей, что, по их оценке, противоречило условиям Таифских соглашений. Хотя в голосовании приняло участие лишь меньшинство христианских избирателей, выборы были признаны состоявшимися. Успех на них сопутствовал «Амаль», «Хезболлах», сторонникам В.Джумблата, С.Хосса и Караме. В христианском лагере победа досталась приверженцам Тони Сулеймана Франжье (внука С.Франжье), а также сторонникам президента.

Парламент избрал премьер-министром миллиардера Рафика Харири, который сформировал кабинет с участием 15 мусульман и 15 христиан. Важные министерские посты получили Э.Хобейка, Т.С.Франжье и В.Джумблат. «Хезболлах» осталась в оппозиции. Новое правительство установил контроль над зоной, которая прежде находилась под контролем «Хезболлах», смогло получить кредит от МВФ в размере 175 млн. долларов, а также кредиты и помощь от Италии, ЕС, арабских стран и ливанских эмигрантов на общую сумму в 1 млрд. долларов. Но вскоре 1993 руководство страны столкнулось с серьезными проблемами. Одна из них состояла в продолжении противоборства на Юге между исламистами и палестинцами, с одной стороны, и Израилем, с другой. После многочисленных нападений на израильскую территорию и Армию Южного Ливана Израиль нанес в июле 1993 удары по базам «Хезболлах» и Народного фронта освобождения Палестины – Главное командование по всей территории страны, что вызвало не только многочисленные жертвы, но и бегство почти 300 тыс. человек. Крупные налеты израильской авиации на базы «Хезболлах» происходили в 1994 и 1995. Исламисты отвечали ракетными обстрелами Израиля. В апреле 1996 израильские войска осуществили новую крупную карательную операцию в Ливане «Плоды гнева», около 400 тыс. человек бежали в северные районы страны. После резолюции Совета безопасности ООН при американском и международном посредничестве было достигнуто соглашение о прекращении огня между Израилем, Сирией и Ливаном.

Периодически происходили вспышки насилия: столкновения между различными палестинские группировками (начало 1993), между демонстрантами «Хезболлах» и силами безопасности (сентябрь 1993), взрывы бомб в штаб-квартире «Катаиб» (декабрь 1993) и в маронитской церкви в Зук-Михаиле (февраль 1994). Власти запретили в 1993 проведение массовых демонстраций. Стремясь справиться с волной террористических актов, правительство и парламент решили в марте 1994 восстановить действие смертной казни за преднамеренное убийство. В том же месяце было объявлено о запрете Партии Ливанских сил, а в апреле власти арестовали ее лидера С.Жажа, обвинив его в причастности к взрыву в церкви и к убийству в 1990 лидера НЛП Дани Шамуна. В июне 1995 Жажа и 6 его приверженцев были приговорены к пожизненному заключению.

Положение кабинета Харири, которому удалось добиться первых успехов в деле экономического восстановления, становилось все более шатким из-за острой борьбы за власть между президентом, премьер-министром и председателем парламента Н.Берри. В мае 1994 Харири объявил о том, что он прекращает исполнять обязанности главы правительства; кризис удалось урегулировать только после вмешательства сирийского президента. В декабре 1994 ряд министров обвинил премьера в экономических махинациях, тот подал в отставку, и ситуацию вновь разрешила Сирия. В мае 1995 оказалось, что более половины членов кабинета возражают против экономической политики премьер-министра. Харири снова объявил о своей отставке, но смог заручиться поддержкой в парламенте. Он сформировал новый кабинет, из которого были выведены некоторые из его ведущих критиков (в том числе, Т.С.Франжье). Правительство повысило цены на бензин на 38%, увеличило налоги и т.д. В знак протеста профсоюзы провели в июле 1995 всеобщую забастовку, которая сопровождалась столкновениями с силами безопасности.

В октябре 1995 парламент Ливана, в соответствии с пожеланиями Сирии, продлил полномочия президента Храуи еще на 3 года. В августе-сентябре 1996 были проведены вторые после окончания гражданской войны парламентские выборы. Они не привели к существенному изменению в расстановке политических сил. В Бейруте победа досталась списку сторонников Р.Харири («Бейрутское решение»), на Юге и в Бекаа – «Амаль» и «Хезболлах», в горном Ливане – сторонникам Джумблата, на Севере – списку Т.С.Франжье и О.Караме. «Катаиб», часть которой отказалась от бойкота выборов, не смогла провести ни одного кандидата в парламент. Премьер-министр Харири удержался у власти. Но ему пришлось снова столкнуться с растущей оппозицией, обвинениями в коррупции и протестами профсоюзов. В 1997 «Хезболлах» призвала население к гражданскому неповиновению и отказу платить налоги, а также организовала марш протеста на Бейрут. Несмотря на то, что в декабре 1996 страны-кредиторы договорились о предоставлении Ливану кредита на восстановление в размере 3,2 млрд. долларов, экономическое положение страны оставалось шатким. Правительство Харири считали самым непопулярным за последние 10 лет.

В 1998 парламент Ливана избрал президентом страны бывшего командующего армией – генерала Эмиля Лахуда, который опирался на поддержку Сирии. Между новым главой государства и премьер-министром Харири вспыхнула острая борьба за власть; премьер обвинил президента в нарушении конституции. В декабре 1998 Лахуд назначил новым премьер-министром бейрутского политика С.Хосса. Сформированное им правительство включало в свой состав видных политиков М.Мурра и Т.С.Франжье, ряд парламентариев и технократов. По договоренности между президентом и премьер-министром, члены партий не были представлены в кабинете, провозгласившем программу возрождения экономики, оздоровления государственных финансов и проведение административной реформы.